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株洲市全面开发河西回顾  

1992年1月,花木葱笼,春意荡漾 。中国改革开放的总设计师邓小平在南方发表了重要讲话,中国大地进一步涌起了改革开放的春潮。“东方风来满眼春,花城愁柳喑几人”。在邓小平南巡讲话精神的鼓舞下,中共株洲市委、市政府作出了一个重大决定:全面开发河西。决心大胆地试,坚决地闯,要用最短时间努力把河西开发区建成国家级高新技术产业开发区。这个株洲经济发展的新规划,划出了湘江之滨一道冉冉升起的明丽风景。于是这里的涛声从来没有像今天这般激越,这般响亮;这里的大地从来没有像今天这样热烈,充满豪情……

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河西开发初期当时的管委会工作人员就是在这里办公

株洲是中华人民共和国成立后迅速崛起的一座工业城市,拥有以传统产业为主的50多家国有大中型骨干企业,急需用高新技术产业改造传统产业,70年代底至80年代初,株洲市委、市政府在考虑城市布局时,曾计划以红旗路为中心拓展城市空间。

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时任市委书记周吉太、市长周伯华陪同省长陈邦柱在开发区视察工作

1984年以后,市委、市政府认真听取了城市管理部门的意见,觉得河东地区属丘陵地带,周围有山,加上受到铁路和湘江的制约,城市空间难以拓宽,同时红旗路将作为城市外环线,不宜以此为中心布置城市。而与河东一江之隔的河西,地形呈半岛状,地势西高东低,西部为缓低丘陵,东部属湘江冲积平原,具有良好的开发条件。在编修第四次城市规划时,市委、市政府领导经过郑重思考,决心开发河西。

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时任市委书记程兴汉、市长王汀明陪同时任中共中央书记处书记温家宝在河西视察

株洲大桥的兴建,揭开了河西历史新的一页。1988年10月,经省科委批准在河西建立株洲高新技术产业开发实验区,市科委负责具体工作。1991年7月,成立了株洲高新技术产业开发区领导小组,时任常务副市长王汀明任组长。领导小组作了大量的基础性工作,一边着手河西的规划,制定有关政策,一边积极向省政府、省科委汇报,争取支持,从1989--1991年,领导小组促成了58家企业进区并逐步开发了配套设施。为全面开发河西打下了坚实的基础。天台山庄、教育学院、国土局、钻石公司等单位以其敏锐的眼光率先来到河西,这片古老的土地逐渐热闹起来。

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首任开发区管委会党委书记、主任黄自能深情地追忆当年打破常规,特事特办,全面建设河西的激情岁月

河西的发展引起了国家科委、省政府和省科委领导的高度重视,1991年10月4日,国家科委常务副主任、国家高新技术产业开发区领导小组组长李绪鄂专程考察株洲河西高新技术产业开发区,认为株洲很有希望在明、后两年进入国家级规划行列。

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大规模开发建设场景

1992年1月22日—23日,市委召开七届四次全体(扩大)会议,市委书记周吉太根据市委常委会议的意见,提出要大胆的试,坚决的闯,把株洲的事情办好,并表示要把河西开发区办成国家级高新技术产业开发区,1992年2月10日,经省政府研究,同意河西开发区为省级开发区,参照长沙高新区执行相关政策。

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崔清臣曾任开发区管委会主要负责人

为加强开发区建设的领导,5月中旬,经市委研究,委派黄自能副市长任开发区党委书记、管委会主任。5月31日成立株洲河西开发区管理委员会。辖河西的市农科所和市园艺场,占地35平方公里,实行“小政府、大社会”的管理体制。6月3日,从市有关单位抽调20名骨干力量组建班子,市委组织部按照市委领导指示,打破常规,特事特办,一边点将一边办手续。

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1999年12月19日落成的株洲高新技术产业开发区火炬大厦

为吸引各方有识之士前来开发区投资和兴办实业,遵照市委的决定,由市委常委、市委秘书长侯林青牵头,参照全国其他城市的经验制定了《株洲高新技术开发区管理办法》40条优惠政策,7月8日经市委常委会议讨论通过,从税收、土地管理、金融、外经贸、财政、劳动人事和工商管理方面对河西开发区实施一系列鼓励、扶持,为开发区建立了良好的投资“软环境’。

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时任管委会主要负责人何金棠(左一)陪同中央领导在开发区视察

随后,市委书记周吉太、市长周伯华在高新区召开了现场办公会,指示高新区管委会要解放思想,敢于探索,切实加大基础设施建设的力度,认真做好“三通一平”工作,筑巢引凤。在市委、市政府的支持下,开发区管委会敢闯、敢试,敢冒,采取多种办法筹措建设资金,包括城市增容费2352万元;土地出让金3071.4万元;发行建设债券8200万元等共计1.5亿元,于1992年先后开工建设珠江南路、黄河南路、黄河北路、黄山路、长江北路以及滨江路等6条城市主次干道,形成了以天台路为主轴,长江路和黄河路为两翼的道路格局,6路总计长度为10.81公里,在工程建设中,按照高标准、高起点组织规划、设计、施工,水、电、气、通讯等管网随路同期铺设。1993年又修建了泰山路、庐山路等。

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最早入园的企业之一

9月18日有7条道路的一期工程胜利通车,开发区3.78平方公里一起开发区域的路网基本形成。1993年初,自来水管顺利过江;7月1日煤气管道通过桥下厢涵延伸至高新区,9月29日一次送气成功;8月河西公交线路开通,邮电通讯楼交付使用,开通程控电话4000门。河西高新区的硬环境建设有了很大的改善。市委市政府十分重视河西开发区的规划,专门邀请华南理工大学的专家来株洲规划开发区建设,使株洲新城区规划具有超前性、富有弹性,既尊重现实,又放眼未来。

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庐山路建成通车

随着开发建设的不断深入,河西房地产业一日千里,发生了日新月异的变化。继城建开发公司以后,先后有几十家房地产公司到河西来开发房产,一展身手。

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王群曾任开发区管委会主要负责人

12月19日,经国务院同意正式批准株洲高新技术产业开发区为国家高新技术产业开发区,株洲高新区从此进入全面加速的发展时期。

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美不胜收的天台路

投资环境的改善,使开发区的高新技术产业迅速启动。1992年引进高新技术企业46家,高新技术从业人员达500多人,有72个产品被认定为高新技术产品,其中2项进入国家级火炬计划项目,2项进入省级火炬计划项目,实现利税1390万元,出口创汇580万美元,科技园区建设进入成片开发阶段,工业园区建设也取得了长足发展,引进三资企业19家,其中工业12家,开发区企业与境外企业签订合作项目92项,合资金额达3.2亿元。

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株洲大道被誉为株洲市的样板路、景观路、文明路

工农业总产值比1991年增长2倍。1993年,全区共有各种类型企业855个,比上年增加255个,增长42.5%,其中新增工业企业60家,审定批准高新技术企业22家,审批高新技术项目41个,全国统筹的大型现代化工程----生产塑料门窗的“901”工程明确在高新区布点。全区实现国内生产总值1.11亿元,比1992年增长81.02%;完成工农业总产值比1992年增长83.26%。

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1993年自来水管、煤气管道、公交线路等顺利过江,使河西开发区的硬环境建设有了较大改善

1993年底,市政府常务会听取了高新区关于1994---2000年高新技术产业实施计划和高新区建设规划的汇报,市长王汀明要求高新区建设指导思想要集中体现“高新技术产业的基地、改革开发的试验区、对外交往的窗口、功能完善的新城区”的特色,明确高新区产业发展要有特色,有重点。

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杨平曾任开发区管委会主要负责人

1994年以后,市委、市政府将组织高新技术产业进区作为全市10件事之一来抓,1995年初,市委、市人大、市政府市政协主要领导亲临高新区现场办公,专题研究高新区放开搞活,加快产业发展问题,再次明确高新区工作重点要放在产业进区上,一切工作为产业进区服务。

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今天河西新区正在加快产业集聚发展的步伐,吹响“民康物阜、生态宜居”集结号

1995年8月21日。市政府调整领导分工,确定副市长侯林青主管高新区工作。为加强对高新区建设的管理和领导,市委决定成立株洲高新技术产业开发区领导小组。1997年8月1日区划调整以后,在高新区基础上成立了天元区。高新区社会事务分离出去,工作重点就是全力抓好招商引资和产业发展工作。

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谢高进曾任开发区管委会主要负责人

9月22日,市政府召开常务会议,要求高新区把握机遇,解放思想,加快发展,以高新技术产业为中心,不拘泥经济成分,大力扶持民营科技企业在区内的成长和发展。培育一批产业,将工业科技园、民营科技园、农业科技园尽快建立和壮大起来,并重申市委、市政府原已出台支持高新区发展的政策不变,管委会的职权不变。在这次会议上,提出了组建高新技术产业发展总公司和设立“无费区”的方案。

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株洲中小企业促进园

1998年市委、市政府提出再掀开发区建设热潮,并决定在高新区三个园区范围内实行“无费区”试点,这是第一家实行“无费区”政策的国家级高新区。7月10日,市委、市政府领导到高新区现场办公,明确廖铁生、陈登高、赵湘珍分别牵头建好高新区工业、农业、民营三个科技园区,争取5年内三个园区总产值达到和超过100亿元。

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现任开发区主要负责人周建光

1999年7月14日,株洲留学人员创业园正式开园,标志株洲高新区在发展高新技术产业上迈出了新的步伐。

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株洲高新区管委会办公楼

(来源:株洲新闻网)